Presidente Bernardo Arévalo participó en el evento del Encuentro Nacional de Empresarios por el Desarrollo (ENADE 2024), con el tema Certeza Jurídica, Un Estado Digital y Transparente  

PRESIDENTE BERNARDO ARÉVALO. INTERVENCIÓN EN ENCUENTRO NACIONAL DE EMPRESARIOS POR EL DESARROLLO (ENADE 2024). LEMA SESIÓN: “CAMBIEMOS EL CHIP: CERTEZA JURÍDICA, UN ESTADO DIGITAL Y TRANSPARENTE, PARA UN PAÍS MÁS EFICIENTE”.

 

CIUDAD DE GUATEMALA. JUEVES, DIEZ DE OCTUBRE DE 2024.

                                      

Muy buenas tardes a todos y a todas.

Hago mío los vocativos que fueron pronunciados por el maestro de ceremonias y agradezco a la Junta Directiva de Fundesa la invitación a este ENADE, en donde se discute un tema fundamental para la transformación efectiva del Estado.

Como lo he repetido anteriormente, tengo la convicción de que los espacios de diálogo e intercambio de ideas son necesarios, útiles y pertinentes para la construcción del futuro que aspiramos las y los guatemaltecos.  

Guatemala tiene múltiples desafíos, que como gobierno estamos abordando al mismo tiempo y de forma integral.

Debemos modernizar nuestra economía, transformarla para que podamos crecer más, pero también de mejor forma y que lleguen sus beneficios a todos los guatemaltecos, con equidad.

Donde el esfuerzo sea compensado con justicia y donde el crecimiento se traduzca en seguridad, tranquilidad y bienestar para todas las familias. Hemos tomado medidas y seguiremos tomándolas en esa dirección, y espero contar con el apoyo firme del sector privado para estos propósitos.

Un segundo desafío, que no es menos importante y que es transversal para estos objetivos, es la modernización del Estado.

Si alguno de ustedes fuera este fin de semana al Museo del Ferrocarril, en el Centro Histórico, podrían ver locomotoras que están detenidas en sus rieles.

Dejaron de funcionar hace mucho tiempo y, sin embargo, siguen ahí, como un símbolo de buenas intenciones, pero también como reflejo de malas decisiones. Símbolo de la iniciativa y el ánimo de transformación de nuestro pueblo y de la desidia, negligencia y de codicia de las personas, las autoridades que permitieron que terminaran en ese estado.

Anteriormente, al Estado de Guatemala, como a esas locomotoras, se le ha impedido avanzar y al mismo tiempo, no ha permitido el avance de todas las personas. El Estado, como esa locomotora, el Estado guatemalteco, ha sido una promesa incumplida de un futuro mejor.

Asumí la presidencia con la convicción, precisamente, de que esa locomotora puede funcionar, que puede funcionar bien, que puede conducirnos a un futuro de progreso, de oportunidades, de prosperidad y de equidad.

Hoy les comparto medidas que desde el Gobierno hemos tomado para hacer funcionar esta locomotora que estamos ahora conduciendo, para darle nueva vida, para transformarla en un verdadero motor del desarrollo, en un vehículo que nos lleve rápidamente hacia el futuro.

Y, en primer lugar, la iniciativa de Gobierno Abierto es fundamental para el éxito de este esfuerzo. Para mi gobierno, fortalecer esta plataforma y sus herramientas es clave para cumplir nuestro compromiso con la transparencia y la modernización del Estado.

La Alianza para el Gobierno Abierto es una iniciativa multilateral de la cual Guatemala forma parte, junto con más de 70 países y que nació con el propósito de mejorar el desempeño gubernamental y fomentar la participación efectiva de los ciudadanos.

Desde su creación en 2011, la AGA, se ha enfocado en la implementación de estrategias clave, transparencia, acceso a la información, participación ciudadana y el uso de nuevas tecnologías.

A través de esta plataforma, hemos logrado avances en provecho del pueblo de Guatemala no sólo en términos de apertura y eficiencia, sino también en la prevención de la corrupción.

Esto ha sido posible gracias a un espacio de diálogo continuo entre las instituciones públicas y la sociedad civil, donde trabajamos juntos para construir compromisos concretos que forman parte de nuestro Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto.

Es así como estamos impulsando la transformación de la gestión pública en Guatemala. La participación de Guatemala en esta Alianza está coordinada por la Comisión Presidencial de Gobierno Abierto y Electrónico, en donde he designado al comisionado Edie Cux, un experto nacional con trayectoria notable en el ámbito de la transparencia, la rendición de cuentas y el combate a la corrupción.

Bajo su dirección, esta comisión ha avanzado en su cometido y sus resultados nos alegran y enorgullecen. Son motivo de optimismo y esperanza para convertir al Estado en esa locomotora de progreso y desarrollo.

En nuestro esfuerzo por modernizar el Estado, hemos avanzado significativamente en la digitalización de los trámites administrativos, una medida clave para mejorar la eficiencia y facilitar el acceso de la ciudadanía a los servicios públicos.

En nueve meses hemos puesto a disposición de la población 846 trámites en línea, 846 que sumados a los 148 que se habían digitalizado en el año 2023, significa que hoy contamos con casi mil trámites en línea a disponibilidad de la población.

No hemos terminado la tarea, nos faltan aproximadamente 194 o 200 trámites que deben ser adaptados a esta plataforma, más o menos un 20 por ciento que está en proceso de digitalización, pero que hemos instruido para que, de forma rápida y efectiva, se complete esta tarea para finales de este año.

Reitero, porque los datos son realmente notables. Hasta 2023, menos de 150   trámites con el gobierno podían hacerse en línea. Hoy, a nueve meses del inicio de nuestra gestión, son mil los trámites que pueden hacerse de esta manera.

Estamos hablando, fundamentalmente, de transformar sustancialmente la experiencia de las y los ciudadanos en su relación con el Estado, con el gobierno y con otras instituciones.

Un padre de familia que aplica a un nuevo trabajo, que requiere tramitar antecedentes policiales, puede ahora hacerlo en línea. Una profesional graduada en el extranjero que desea aportar su conocimiento a Guatemala puede ahora obtener una apostilla digital para su título.

Un enfermero o una doctora que han laborado para su comunidad por 30 años, prestando su talento y experiencia en un hospital público, pueden tramitar con mayor facilidad su jubilación en la Oficina Nacional del Servicio Civil.

Los trámites en el Ministerio de Agricultura, de Trabajo, de Comunicaciones, son hoy más simples, son digitales. No sólo son más rápidos y eficientes.

Al movernos del papel a lo digital, estamos limitando el espacio para el error humano, cerrando el espacio para el abuso, para la discrecionalidad y para la corrupción.

Todo queda registrado, todo es y debe ser transparente. Y así, modernizaremos la función pública, así, podremos empezar a echar a andar la locomotora.

Para finales de este año, el cien por ciento de los trámites de gobierno estarán digitalizados.

Este avance nos coloca en una excelente posición de comparación con otros países de la región, asegurando que nuestra administración sea ágil, moderna y cercana a la gente.

Es un proceso, sin embargo, que abre nuevos desafíos y nos confronta con la realidad de la exclusión y la desigualdad de nuestro país, que debemos corregir.

Hoy, más de un diez por ciento de los hogares en Guatemala no tiene acceso a la energía eléctrica.

En algunos departamentos, este porcentaje se duplica. Mi gobierno se ha propuesto la ambiciosa, pero necesaria meta, de reducir esos porcentajes a cero en nuestros cuatro años de gestión.

Todas, todas las familias guatemaltecas tienen el derecho a encender la luz, a cargar sus teléfonos, a conectarse a Internet.

Y por ello es importante que todos juntos llevemos la energía eléctrica a todas las comunidades de Guatemala.

El gobierno hará su parte, es un compromiso. El sector privado puede hacer la suya con la certeza de que este gobierno los apoyará porque es un gobierno que no es corrupto.

En Guatemala, solo la mitad de la población tiene acceso a Internet. Digitalizar el gobierno implica necesariamente apoyar a todas las familias para que puedan tener acceso a los servicios que son indispensables para la vida cívica plena.

Estamos trabajando en esa dirección y ustedes pueden aportar mucho.

Necesitamos expandir la infraestructura tecnológica, dotar de insumos a las niñas y niños, capacitar a la gente y desarrollar con creatividad herramientas que nos permitan llegar a todas y todos.

Significa también tener las capacidades para hacer uso de esas herramientas tecnológicas.

Y por eso, esta semana, en el Palacio Nacional, lanzamos un programa de capacitación tecnológica que otorgará diez mil becas para que las personas, los jóvenes, los niños y las niñas, puedan ir adquiriendo los conocimientos que les permitan hacer uso de esta herramienta.

Y así, vamos a seguir haciendo que esta locomotora funcione y que avance para llevarnos al futuro. Y haciéndolo sin que nadie se quede atrás.

Este esfuerzo es crucial para formar líderes tecnológicos y asegurar que todos y todas tengamos un lugar en ese tren. Todo esto sin olvidar que la tecnología es una herramienta al servicio de la sociedad, al servicio de la humanidad.

Una herramienta que permite democratizar los procesos, la educación, el comercio el acceso a la información.

Estamos también explorando áreas como la inteligencia artificial y la biotecnología, que son precondiciones para el futuro de nuestro desarrollo.

Estas transformaciones nos obligan también a pensar en proteger a los usuarios, a los ciudadanos y proteger el funcionamiento de las instituciones de gobierno.

Desde el gobierno, creamos la Mesa de Transformación Digital, integrada por instituciones de gobierno y organizaciones de sociedad civil con quienes hemos definido una agenda legislativa que incluye una ley de ciberseguridad y una ley de protección de datos.

La instalación de esta mesa nos permite partir de un marco legal, contar con una estructura financiera y asignar fondos al proceso de digitalización.

Nada de esto sería posible si no existiera una genuina voluntad política por avanzar en la transformación que Guatemala necesita, de frente a los desafíos del presente y del futuro.

Mi gobierno tiene esa voluntad política. Lo hemos demostrado. Hace algunos meses firmamos un acuerdo de cooperación con el gobierno de Estonia y hemos intercambiado experiencias con delegaciones de ese país en visitas recíprocas, así como con la República Dominicana.

Estamos evaluando plataformas que permitan la interconexión operativa y que nos permitan generar una red de confianza de intercambio.

Nada de esto tendrá sentido, sin embargo, si no entendemos que el esfuerzo central está en la recuperación de las instituciones de justicia que hoy, continúan cooptadas por redes político-criminales que las han puesto al servicio de la corrupción y de la impunidad.

Decenas de informes internacionales que constatan la captura corrupta del Estado, del aparato de justicia en Guatemala.

El hecho de que tenemos funcionarios públicos, particularmente en el sector justicia, proscritos internacionalmente en virtud de su vinculación a las redes de corrupción y antidemocráticas.

Nos recuerda que más allá de la construcción de mecanismos y sistemas tecnológicos de facilitación y transparencia, lo que necesitamos es un verdadero compromiso de parte de todos los sectores, de cada guatemalteco y de cada guatemalteca, para limpiar nuestro aparato de justicia y recuperarlo para lograr las condiciones de una verdadera certeza jurídica.

No podemos dejar de lado que este no es, ni debe ser, un esfuerzo exclusivo del Ejecutivo.

Desde este espacio, en donde se congregan distintos liderazgos, instituciones públicas, empresariales, sociales y académicas, seamos claros y consistentes.

No se trata sólo de nuestras palabras. Cuentan, sobre todo, nuestras acciones.

Exhorto a que nos sumemos a este esfuerzo nacional y que llevemos a cabo las acciones que están encaminadas a la creación de una verdadera certeza jurídica y a la transformación digital y tecnológica de nuestra sociedad.

La transparencia es la ruta que el pueblo de Guatemala ha escogido y debemos actuar con base a ese mandato.

En nuestros hombros, como sociedad, como liderazgos, como sectores, descansa esa responsabilidad y debemos saber responder a ella.

 

Muchas gracias.